Ostrava zavádí vlastní síť sociálních služeb. Od roku 2027 přinese jasná pravidla i větší transparentnost | Sociopoint Ostrava

> Aktuality > Ostrava zavádí vlastní síť sociálních služeb. Od roku 2027 přinese jasná pravidla i větší transparentnost

prezentace pravidel Ostravské sítě sociálních služeb

Statutární město Ostrava připravuje významnou změnu v oblasti plánování a financování sociálních služeb. Od 1. ledna 2027 bude poprvé zveřejněna vlastní Síť sociálních služeb statutárního města Ostravy, která jasně určí, jaké služby město zadává, jaké kapacity považuje za potřebné a jakým způsobem bude rozhodovat o dalším rozvoji systému sociálních služeb.

Proč vzniká nová síť sociálních služeb?

Sociální služby v Ostravě čelí podobně jako v dalších městech rostoucím nárokům. Potřeby obyvatel dlouhodobě narůstají, síť služeb se v posledních letech výrazně rozšířila a náklady rostou rychleji než dostupné finanční zdroje. Město proto hledá způsob, jak zajistit, aby sociální služby odpovídaly skutečným potřebám obyvatel města Ostravy a současně byly dlouhodobě udržitelné.

Cílem není vytvářet co největší počet služeb, ale budovat síť, která bude efektivně reagovat na potřeby Ostravanů a umožní odpovědné využívání veřejných prostředků.

Co je Síť sociálních služeb SMO?

Síť sociálních služeb statutárního města Ostravy bude sloužit jako nástroj pro transparentní vymezení služeb, u nichž město vystupuje jako veřejný zadavatel nebo spoluzadavatel. Současně zveřejní rozsah kapacit, které město podporuje a považuje za potřebné. Poprvé bude jednoznačně a veřejně popsáno, které sociální služby a v jakém rozsahu město Ostrava zadává.

Nejde o novou registraci sociálních služeb ani o náhradu krajské sítě. Síť Ostravy bude představovat nástroj, kterým město vykonává svou roli veřejného zadavatele sociálních služeb.

První síť bude zveřejněna k 1. lednu 2027. Její součástí budou:

služby, u nichž je město Ostrava veřejným zadavatelem v krajské síti sociálních služeb,
služby podporované městem v roce 2026,
služby, jejichž potřebnost a finanční spoluúčast na rozvoji schválilo zastupitelstvo města pro rok 2027.

U organizací budou uvedeny tyto informace:

Novinkou bude především vymezení kapacit pro území statutárního města Ostravy vůči kapacitě Krajské sítě nebo jiných zadavatelů.

Co přinesou nové zásady fungování sítě?

Nové Zásady fungování a správy sítě sociálních služeb Ostrava jsou součástí 7. Komunitního plánu města. Stanoví pravidla pro:

zařazování a vyřazování služeb ze sítě,
navyšování nebo snižování kapacit,
změny parametrů služeb,
způsob podávání a posuzování žádostí,
monitoring služeb,
vazbu mezi sítí a financováním,
role poskytovatelů a města jako veřejného zadavatele.

Zásady mohou být aktualizovány Radou města Ostravy.

Co znamená zařazení do sítě?

Zařazení služby do sítě znamená, že město uznává její potřebnost, vystupuje jako její zadavatel nebo spoluzadavatel, stanovuje základní parametry zakázky a podílí se na jejím financování podle platných pravidel a rozhodnutí orgánů města. Naplňování zadání město pravidelně monitoruje a vyhodnocuje.

Současně však zařazení do sítě automaticky nezakládá nárok na konkrétní výši dotace. O finanční podpoře budou i nadále rozhodovat dotační řízení, hodnocení služeb a schválený rozpočet města.

Jak bude možné síť měnit?

Síť bude možné průběžně aktualizovat. Změny se mohou týkat:

vzniku nové služby,
navýšení kapacity,
změny parametrů služby,
snížení kapacity,
vyřazení služby ze sítě.

Žádosti o vznik nové služby nebo navýšení kapacity bude možné standardně podávat každoročně od 1. do 31. července roku předcházejícího požadované změně. Následovat bude odborné posouzení a projednání v orgánech města. Formulář žádosti bude dostupný ke stažení na webu kpostrava.cz. Vyplněný formulář pošle poskytovatel datovou schránkou SMO nejpozději 60 dní před plánovanou změnou. Po posouzení žádosti odvětvovým odborem obdrží žadatel písemné stanovisko. Doporučení: Významnější změny doporučujeme před podáním žádosti konzultovat s odvětvovým odborem. Organizace, které změnu/rozvoj projednali s odvětvovým odborem, mají také povinnost podat žádost v řádném termínu.

Jak bude město posuzovat žádosti?

Při rozhodování bude město hodnotit zejména:

potřebnost služby pro obyvatele Ostravy,
soulad se strategickými dokumenty města,
personální a provozní připravenost,
hospodárnost a přiměřenost nákladů,
finanční udržitelnost a vícezdrojové financování.

Monitoring jako nástroj rozvoje

Součástí systému bude také pravidelný monitoring. Jeho cílem není pouze kontrola využití finančních prostředků, ale především ověřování, zda služby skutečně naplňují potřeby obyvatel města respektive zadání SMO.

Město bude sledovat například využití kapacit, personální zajištění služeb, výkonnost nebo způsob reagování na potřeby klientů. Výsledky monitoringu mohou sloužit jako podklad pro hodnocení dotačních žádostí, nastavování parametrů služeb i další jednání mezi městem a poskytovateli.

Provázanost s financováním a krajskou sítí

Financování sociálních služeb bude i nadále vycházet z potřeb obyvatel, zadání města a vyhodnocování výsledků služeb. Ostrava se bude podílet na financování optimalizované oprávněné provozní ztráty služeb zařazených do své sítě ve vazbě na kapacity zadané městem.

Nová síť bude zároveň úzce propojena s Krajskou sítí sociálních služeb Moravskoslezského kraje. Zatímco krajská síť vyjadřuje regionální plánování (včetně Ostravy) a spravuje ji Moravskoslezský kraj, síť Ostravy bude zachycovat konkrétní zadavatelskou roli města.

Co čeká poskytovatele do roku 2027?

Do spuštění systému město společně s poskytovateli ověří správnost údajů o službách, upřesní zadávané kapacity a nastaví parametry jednotlivých zadání. Následně bude zveřejněna výchozí podoba Sítě sociálních služeb SMO.

Od 1. ledna 2027 tak Ostrava získá veřejně dostupný a transparentní nástroj, který propojí plánování, financování a vyhodnocování sociálních služeb a umožní jejich další rozvoj podle skutečných potřeb obyvatel města.